城市規(guī)劃審批流程

城市規(guī)劃審批的流程是什么，城市規(guī)劃有哪些步驟。以下是我為大家整理的關(guān)于城市規(guī)劃審批流程，給大家作為參考，歡迎閱讀!

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城市規(guī)劃審批流程

一、城市總體規(guī)劃編制與報批

城市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃局負責(zé)具體工作。

1.根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及城市建設(shè)的需要，提請市政府組織編制城市總體規(guī)劃，市政府下達規(guī)劃編制計劃，提出總體要求。

2.擬定城市總體規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，開展總體規(guī)劃編制工作。

3.針對編制中的重大問題，由市政府組織有關(guān)部門進行綜合協(xié)調(diào)和論證。

4.提請建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃綱要審查會，審查規(guī)劃大綱。

5.提請建設(shè)部組織召開總體規(guī)劃論證會，審查規(guī)劃方案。

6.報請市城市規(guī)劃委員會對總體規(guī)劃方案進行審議，提請市人大審查同意后，依照有關(guān)規(guī)定上報審批。

7.城市總體規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。

二、分區(qū)規(guī)劃編制與報批

分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定分區(qū)規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的分區(qū)規(guī)劃方案進行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對中間成果進行評審，形成專家意見和會議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

三、控制性詳細規(guī)劃的編制與報批

控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，必要時可會同有關(guān)區(qū)政府或業(yè)務(wù)主管部門共同組織。

1.擬定控制性詳細規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的控制性詳細規(guī)劃方案進行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對規(guī)劃中間成果進行評審，形成專家意見和會議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

四、修建性詳細規(guī)劃的編制與報批

城市重點地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，城市一般地段單獨編制的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)政府、業(yè)務(wù)主管部門或建設(shè)單位組織編制。

1.市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細規(guī)劃，由市規(guī)劃局?jǐn)M定修建性詳細規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。其他單位委托單獨編制的修建性詳細規(guī)劃，由市規(guī)劃局下達規(guī)劃設(shè)計條件，并負責(zé)組織審查。

2.組織相關(guān)部門對所有單獨編制的修建性詳細規(guī)劃成果進行審查，必要時邀請專家進行評審，形成會議紀(jì)要和專家意見。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

3.擬定審批意見，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審查同意后形成批復(fù)意見。

4.經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

五、法定圖則的編制和報批

法定圖則由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定法定圖則編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.公開展示法定圖則草案，征求區(qū)政府、相關(guān)部門和公眾的意見，修改完善后報市規(guī)劃委員會審議。

3.經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

4.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，報市人大會備案，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

六、城市設(shè)計的編制和報批

城市重點地段城市設(shè)計由市規(guī)劃局單獨編制和審批;貫穿于城市規(guī)劃各階段的城市設(shè)計，作為各階段規(guī)劃的組成部分，隨各階段規(guī)劃一起編制和審批。

1.擬定城市設(shè)計編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的城市設(shè)計方案進行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對中間成果進行評審，形成專家意見和會議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

七、市政專項規(guī)劃的編制和報批

市政專項規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。

1.擬定市政專項規(guī)劃編制任務(wù)書，擇優(yōu)委托規(guī)劃設(shè)計單位，簽訂項目合同書，提供相關(guān)基礎(chǔ)資料。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的市政專項規(guī)劃方案進行初審，形成初審意見。修改完善后形成中間成果。

3.經(jīng)審核，組織專家及相關(guān)部門對規(guī)劃中間成果進行評審，形成專家意見和會議紀(jì)要。經(jīng)修改完善后，形成報批成果。

4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后，擬定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。

5.經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

八、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報批

建制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃由所在地區(qū)人民政府組織編制。

1.下達區(qū)政府確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制項目的規(guī)劃設(shè)計條件。

2.組織相關(guān)部門對規(guī)劃設(shè)計單位提交的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案進行審查，必要時邀請專家進行評審。在此基礎(chǔ)上形成村鎮(zhèn)規(guī)劃報批成果。

3.建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局?jǐn)M定上報文件，報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后，報市政府審批。建制鎮(zhèn)其他村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查和審批，村莊規(guī)劃由規(guī)劃分局審查和審批。

4.經(jīng)批準(zhǔn)后，將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。

九、專業(yè)規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)和報批

1.單獨編制的各專業(yè)規(guī)劃應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進行，不得違反城市總體規(guī)劃確定的基本原則。由各業(yè)務(wù)部門編制的各專項規(guī)劃，應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃局綜合協(xié)調(diào)，報市規(guī)劃委員會審議通過后，由市政府審批。

2.市級以上層次規(guī)劃協(xié)調(diào)項目，擬定意見報市政府，由市政府報上級來文部門;市一級規(guī)劃協(xié)調(diào)項目，擬定意見發(fā)送來函單位，抄送市政府。

城市測繪的主要內(nèi)容

寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施規(guī)定

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和其他法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)活動的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理，適用本規(guī)定。第三條　實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章和經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，并符合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第四條　市和縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，依法加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理。

市和縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)，按照職責(zé)分工，負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理。

發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)、住房、城市管理、水利、交通、人防和其他行政主管部門按照職責(zé)，依法協(xié)同做好規(guī)劃實施管理。第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、城市管理等相關(guān)行政主管部門建立實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作協(xié)調(diào)機制、信息資源交換共享機制和社會公眾參與制度，廣泛運用科技手段，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督管理。第二章　建設(shè)工程規(guī)劃管理第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)項目實施規(guī)劃管理，應(yīng)當(dāng)遵循控制性詳細規(guī)劃的要求；控制性詳細規(guī)劃編制范圍以外的區(qū)域，可以遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃中的有關(guān)專項規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃實施管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)本級人民政府的規(guī)定，對控制性詳細規(guī)劃進行深化和完善。第八條　在風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、文物保護單位、地下文物埋藏區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、古樹名木等保護范圍內(nèi)，舊城區(qū)改建、危房改建和重建、重要基礎(chǔ)設(shè)施等用地范圍內(nèi)進行工程建設(shè)，因客觀情況難以符合建筑間距、建筑退讓、停車配置、綠地率等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以按照本級人民政府的規(guī)定會同相關(guān)部門組織論證，編制修建性詳細規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計方案，并納入控制性詳細規(guī)劃。第九條　依法征收國有土地上房屋或者集體所有土地的，征收部門在報請有權(quán)機關(guān)作出征收決定前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供擬征收用地范圍等材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征收部門相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)向征收部門提供建設(shè)項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專項規(guī)劃的證明文件。

征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者專項規(guī)劃的證明文件，經(jīng)實地查勘，合理擬定征收用地范圍，并按照法定程序報市、縣（市）區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第十條　用海項目的海域使用權(quán)人可以憑海域使用權(quán)證書依法辦理建設(shè)工程的規(guī)劃許可；其中，填海項目形成土地的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)憑海域使用權(quán)證書，辦理土地供應(yīng)手續(xù)，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書后，依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。第十一條　建設(shè)項目需要核發(fā)選址意見書的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定提交建設(shè)項目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的證明文件，包括固定資產(chǎn)投資項目目錄、政府年度投資計劃目錄、項目建議書批復(fù)等。第十二條　可能嚴(yán)重影響環(huán)境、公共安全、社會穩(wěn)定的重大建設(shè)項目，建設(shè)單位或者個人申請核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響評價、安全評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告等材料。

前款所指的可能嚴(yán)重影響環(huán)境、公共安全、社會穩(wěn)定的重大建設(shè)項目的具體范圍，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)行政主管部門確定并公布。第十三條　申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的建設(shè)工程設(shè)計方案和坐標(biāo)放線成果等材料。

除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容外，建設(shè)工程設(shè)計方案內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；涉及日照要求的，應(yīng)當(dāng)包括日照分析內(nèi)容或者報告。

建設(shè)工程設(shè)計方案和坐標(biāo)放線成果等材料應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可信息化審批程序的格式標(biāo)準(zhǔn)。第十四條　下列建設(shè)工程不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可：

（一）公共自行車亭、報刊亭、簡易通信天線；

（二）除市和縣（市）人民政府確定的重要街道以外的街道兩側(cè)的建筑物外立面裝修；

（三）小型戶外廣告設(shè)施；

（四）建筑工程用地范圍內(nèi)的管線；

（五）不改變道路線形、斷面的道路維修；

（六）不改變管位軸線和管徑的地下管線局部更新；

（七）雨水口連接管、入戶管等零星管線；

（八）交通信號燈、護欄、電子警察等道路交通管理設(shè)施；

（九）各類標(biāo)志、標(biāo)線、界樁、監(jiān)測和監(jiān)控設(shè)施；

（十）建筑內(nèi)部裝修；

（十一）建筑外墻空調(diào)架、雨棚、防盜窗、太陽能設(shè)備等設(shè)施；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的其他建設(shè)工程。

十四五規(guī)劃編制的工作任務(wù)是什么？

主要有以下6點：

1. “十三五”規(guī)劃實施總結(jié)

主要包括：“十三五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況總結(jié)、“十三五”規(guī)劃重點工作任務(wù)推進情況總結(jié)、“十三五”規(guī)劃實施中問題總結(jié)、“十三五”規(guī)劃改善對策建議等。

目的是通過“十三五”總結(jié)，避免“十四五”規(guī)劃中出現(xiàn)同樣的問題和錯誤。

2. “十四五”規(guī)劃摸底調(diào)研

主要包括：外部發(fā)展環(huán)境因素調(diào)研、資源和能力等內(nèi)部發(fā)展因素調(diào)研、組織發(fā)展SWOT分析、“十四五”發(fā)展痛點、難點、要點分析等。

3. “十四五”整體發(fā)展目標(biāo)

主要包括：愿景、使命、“十四五”規(guī)劃發(fā)展定位、“十四五”規(guī)劃整體發(fā)展目標(biāo)（利益相關(guān)者需求目標(biāo)、經(jīng)濟價值實現(xiàn)目標(biāo)、核心能力建設(shè)目標(biāo)）等。

4. 業(yè)務(wù)布局

主要包括：原有業(yè)務(wù)分析和定位、新業(yè)務(wù)分析和定位、業(yè)務(wù)發(fā)展布局等。

5. 業(yè)務(wù)發(fā)展策略與規(guī)劃

主要包括：各業(yè)務(wù)發(fā)展策略（進攻、維持、收縮、退出等）、各業(yè)務(wù)發(fā)展競爭策略分析（成本領(lǐng)先、差異化、聚焦）、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)分解、各業(yè)務(wù)發(fā)展路徑、各業(yè)務(wù)重點項目/工作任務(wù)等。

6. 職能策略與規(guī)劃

主要包括：相應(yīng)職能的發(fā)展目標(biāo)，如何匹配業(yè)務(wù)策略？如何發(fā)展、強化、保障資源配置？如：技術(shù)管理策略 、質(zhì)量管理策略、組織發(fā)展策略、人力資源策略 、財務(wù)策略 、供應(yīng)鏈策略、信息化策略等。