規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定
《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)2000年12月14日中華人民共和國建設部第35次部常務會議通過，2001年1月23日中華人民共和國建設部令 第84號發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級與標準、資質(zhì)申請與審批、監(jiān)督管理、法律責任、附則6章36條，自2001年3月1日起施行。2012年7月2日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第12號發(fā)布 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，該《規(guī)定》第43條決定，廢止原建設部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》。
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法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。
住建部 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì) 多久換一次
資質(zhì)證書有效期為5年。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
遵義市人民政府關于調(diào)整行政許可事項的決定
遵義市人民政府令
（第11號）
《遵義市人民政府關于調(diào)整行政許可事項的決定》已于2021年3月31日經(jīng)五屆市人民政府第79次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長：黃偉
2021年4月12日
遵義市人民政府關于調(diào)整行政許可事項的決定
經(jīng)研究，市人民政府決定調(diào)整一批市級行政許可事項。其中，下放11項，調(diào)整實施主體和管理方式1項，變更名稱和依據(jù)19項，新增3項。調(diào)整后，市直部門實施的行政許可事項為188項。
按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，對于下放的行政許可事項，市直相關單位要強化指導培訓，防止工作脫節(jié)，確保基層接得住，辦得好；對于調(diào)整實施主體及轉(zhuǎn)變管理方式和變更事項名稱和依據(jù)的，市直相關單位要做好主動對接，做好交接；對于新增的行政許可事項，市直相關單位要于20個工作日內(nèi)明確具體承接機構(gòu)和人員，制定行政許可辦理的流程和路線圖，建立健全行政許可配套的制度規(guī)范；對于市直部門繼續(xù)保留實施的行政許可事項，統(tǒng)一納入市直部門的權(quán)責清單進行管理。
附件：1.市人民政府決定下放的行政許可事項目錄（11項）
2.市人民政府決定調(diào)整實施主體和管理方式的行政許可事項目錄（1項）
3.市人民政府決定變更事項名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄（19項）
4.市人民政府決定新增的行政許可事項目錄（3項）
5.市直部門繼續(xù)實施的行政許可事項目錄（188項）
附件1
市人民政府決定下放的行政許可事項目錄（11項）
序號權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實施主體下放層級備 注1權(quán)限內(nèi)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第32次會議修正）《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)2權(quán)限內(nèi)建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)、變更規(guī)劃條件許可（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3權(quán)限內(nèi)建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第32次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)4權(quán)限內(nèi)臨時建設用地規(guī)劃許可證和臨時建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)（部分）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第10次會議修正）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第32次會議修正）市自然資源局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)自然資源局下放區(qū)域僅限中心城區(qū)以外的遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)5燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務院令第583號修正）《貴州省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2019年貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第12次會議通過）《貴州省人民政府關于2013年度取消和調(diào)整行政許可項目的決定》（2013年省政府令第146號）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 6燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設施審批《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務院令第583號修正）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2016年國務院令第671號修正）《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 7燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的審批《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2016年國務院令第583號修正）市綜合行政執(zhí)法局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局 8巡游出租汽車車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格許可（四城區(qū)）《貴州省城市公共交通條例》（2012年貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議通過）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第63號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 9網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（2019年中華人民共和國交通運輸部令第46號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 10網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格許可《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2019年第46號修正）市交通運輸局紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)、交通運輸主管部門 11在航道內(nèi)挖沙取石、開采砂金、鉆探、打樁等影響通航的審查《貴州省水路交通管理條例》（2017年貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第32次會議修正）《省人民政府關于調(diào)整部分行政許可項目的決定》（2015年省政府令第165號）市交通運輸局各縣（市、區(qū)）、新蒲新區(qū)交通運輸主管部門
附件2
市人民政府決定調(diào)整實施主體和管理方式的行政許可事項目錄（1項）
序號權(quán) 力 名 稱權(quán) 力 依 據(jù)原實施主體調(diào)整情況1權(quán)限內(nèi)國有森林、林木、林地流轉(zhuǎn)的審批《貴州省森林林木林地流轉(zhuǎn)條例》（2010年貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第16次會議通過）《貴州省人民政府關于調(diào)整行政許可事項的決定》（2020年省政府令第198號）市林業(yè)局轉(zhuǎn)為內(nèi)部管理事項
附件3
市人民政府決定變更事項名稱和依據(jù)的行政許可事項目錄（19項）
序號權(quán) 力 名 稱調(diào)整內(nèi)容實施主體備注1權(quán)限內(nèi)企業(yè)（含外商投資、中外合資企業(yè)）、事業(yè)單位
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì) 陳述和延續(xù)的區(qū)別
(一)甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準
有法人資格；
注冊資本金不少于100萬元人民幣；
專業(yè)技術人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人(建筑道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人)；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于15人；
注冊規(guī)劃師不少于10人；
具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；
有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質(zhì)量、財務管理制度。
(二)乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準
有法人資格；
注冊資本金不少于50萬元人民幣；
專業(yè)技術人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人：具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于10人；
注冊規(guī)劃師不少于4人；
具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備；
有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質(zhì)量、財務管理制度；
(三)丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準
有法人資格；
注冊資本金不少于20萬元人民幣；
專業(yè)技術人員不少于15人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于4人；
注冊規(guī)劃師不少于1人；
專業(yè)技術人員配備計算機達80%；
有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質(zhì)量財務管理制度。
工程規(guī)劃許可證延期能否延期
法律分析：建設工程規(guī)劃許可證最多可以延期兩次。建設單位或者個人自取得建設工程規(guī)劃許可證后十二個月內(nèi)未開工建設的,應當在有效期屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出延期申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在有效期屆滿前作出決定。經(jīng)批準可延長一次,延長期限不得超過六個月。
法律依據(jù)：《中華人民共和國行政許可法》 第十二條 下列事項可以設定行政許可：
(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項;
(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項;
(三)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
(四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;
(五)企業(yè)或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項。
2020年城市規(guī)劃資質(zhì)會取消嗎？
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部第84次部常務會議審議通過城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位資質(zhì)延期，2012年7月2日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第12號發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級與標準、資質(zhì)申請與審批、監(jiān)督管理、法律責任、附則6章43條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位資質(zhì)延期，自2012年9月1日起施行。原建設部2001年1月23日發(fā)布城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位資質(zhì)延期的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第84號）予以廢止。故二者沒有區(qū)別城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位資質(zhì)延期，只是在管理規(guī)定上進行了規(guī)范，“城鄉(xiāng)”較“城市”而言更貼切我國實際，所以城鄉(xiāng)規(guī)劃在概念上市包含了城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位資質(zhì)延期的內(nèi)容。
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