測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

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（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目測繪資質資格管理判斷題的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄測繪資質資格管理判斷題的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。

第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。

審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。

測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。

第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

注冊測繪師繼續教育2019年必修考試題(管理類)

注冊測繪師繼續教育2019年必修考試題

一、單選題（共17題）?

1、測繪單位與用戶發生成果質量爭議時測繪資質資格管理判斷題，應該報（）進行處理。?

A.?項目所在地測繪地理信息行政主管部門

B.?測繪單位資質注冊所在地測繪地理信息行政主管部門

C.?報測繪單位上級主管部門進行處理

D.?報用戶的上級主管部門進行處理

2、互聯網地圖服務單位向公眾提供、地理信息上傳標注和地圖數據庫開發等服務的，應當依法取得相應的測繪資質證書（）。

A.?地圖數據

B.?專題數據

C.?空間位置定位

D.?地理位置定位

3、下列有關互聯網地圖監管的描述中正確的是：（）?

A.?互聯網地圖服務提供者應當使用經依法審核批準的地圖

B.?互聯網地圖服務提供者無義務對互聯網地圖新增內容的進行核校

C.?互聯網地圖服務提供者無需將新增興趣點向主管部門備案

D.?互聯網地圖服務提供者無需配備互聯網地圖服務提供者

4、存儲處理涉密測繪成果的計算機是否可以連接互聯網（）。?

A.?不可以

B.?未規定

C.?可以

D.?規定不祥?

5、標準草案征求意見階段期限是多長時間測繪資質資格管理判斷題？（）?

A.?2個月

B.?2個月且不少于1個月

C.?1個月

D.?2個星期?

6、下列有關法律規定的描述正確的是：（）

A.?國家支持開發各類地理信息產品，推廣使用安全可信的地理信息技術和設備

B.?國家支持開發各類地理信息產品，強制使用安全可信的地理信息技術和設備

C.?國家支持開發各類地理信息產品，不提倡使用安全可信的地理信息技術和設備

D.?國家支持開發各類地理信息產品，推廣使用國外安全可信的地理信息技術和設備

7、影響測繪質量的不利因素包括（?）。

A.?質量觀念淡薄

B.?質量質量管理松懈

C.?職業道德缺乏

D.?以上都是

8、移動存儲介質在涉密計算機和非涉密計算機間是否可以交叉使用（）。

A.?可以

B.?未規定

C.?不可以

D.規定不祥

9、以上地方人民政府其測繪資質資格管理判斷題他有關部門按照本級人民政府規定的職責分工，負責有關的地圖工作（）。

A.?省級

B.?地市級

C.?縣級

D.?鄉鎮級

10、采用國際標準的我國標準的編寫應依據哪些國家標準？（?）。

A.?《標準化工作指南第2部分：采用國際標準》（GB/T?20000.2）

B.?《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T?1.1）

C.?《標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用術語》（GB/T?20000.1）和《標準化工作指南第2部分：采用國際標準》（GB/T?20000.2）

D.?《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T?1.1）和《標準化工作指南第2部分：

采用國際標準》（GB/T?20000.2）

11、根據《注冊測繪師制度暫行規定》，對以不正當手段取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》的，由發證機關收回。自收回該證書之日起，當事人（）年內不得再次參加注冊測繪師資格考試。?

A.?1

B.?2

C.?3

D.?4

12、根據《注冊測繪師執業管理辦法（試行）》，注冊測繪師繼續教育分為必修內容和選修內容，在一個注冊有效期內，必修內容和選修內容均不得少于（）學時。

A.?20

B.?30

C.?40

D.?60

13、根據《注冊測繪師執業管理辦法（試行）》，超過（）周歲申請初始注冊、延續注冊及變更注冊，均須提供身體健康證明。

A.?65

B.?70

C.?70

D.?80

14、以下哪個標準是強制性國家標準？（）?

A.?公開地圖內容表示要求

B.?導航電子地圖框架數據交換格式?

C.?國家基本比例尺地圖測繪基本技術規定

D.?地理信息公共平臺基本規定

15、2017年5月9日，最高人民法院、最高人民檢察院發布《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定了非法獲取、出售或者提供多少條以上的行蹤軌跡信息就可以追究刑事責任？（）

A.?一條

B.?三十條

C.?五十條

D.?一百條?

16、我國現行《標準化法》規定的標準層級有幾級？（）?

A.?4級

B.?5級

C.?3級

D.?2級

17、法律法規規定地圖出版物可以刊載下列哪項地理信息？（)??

A.?危害國家統一、 *** 和領土完整的地理信息

B.?經過市級以上主管部門審核可以公開的地理信息?

C.?泄露國家秘密、危害國家安全的地理信息?

D.?損害國家榮譽和利益的地理信息

二、多選題（共3題）?

1、根據《注冊測繪師制度暫行規定》，延續注冊需要提交的材料有（）?

A.?《中華人民共和國注冊測繪師延續注冊申請表》?

B.?《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》?

C.?與聘用單位簽訂的勞動或者聘用合同

D.?達到注冊期內繼續教育要求的證明材料

E.?身份證明

2、測繪項目質量控制措施有（）。??

A.?測繪單位作業部門的過程檢查?

B.?測繪單位質量管理部門的最終檢查?

C.?項目發包單位的成果驗收?

D.?基礎測繪項目、測繪地理信息專項和重大建設工程測繪地理信息項目的成果通過測繪質檢機構實施的質量檢驗?

3、根據《測繪單位質量管理體系通用要求》（CH/T1042-2018），測繪單位的質量管理體系文件內容應該包括（）。?

A.?管理體系要求?

B.?資源保證要求?

C.?項目管理要求?

D.?運行改進要求

從事測繪活動的單位,應依法取得相應等級的( )。

測繪資質證書。

國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。從事測繪活動的單位應當具備下列條件，并依法取得相應等級的測繪資質證書后，方可從事測繪活動：

（一）有與其從事的測繪活動相適應的專業技術人員；

（二）有與其從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（三）有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

（四）具備國務院測繪行政主管部門規定的其他條件。

測繪資質管理是指國家對測繪資質作出具體規定，對從事測繪活動的單位進行測繪資質審查、發放測繪資質證書、進行測繪資質監督、依法查處無資質測繪等行政活動。實行測繪資質管理制度的目的，在于保證從事測繪活動的單位具有完成測繪任務的合法資格，進而保證測繪成果的科學性和可靠性，進而維護測繪市場秩序，保護測繪市場公平競爭。