貴州省測繪管理條例(2005)

第一章　總則第一條　為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區域內從事測繪活動(軍事測繪除外)的單位和個人，應當遵守本條例。第三條　縣級以上人民政府應當加強對測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。第四條　省人民政府測繪行政主管部門負責全省測繪工作的統一監督管理。

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縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第二章　基礎測繪、界線測繪和其他測繪第五條　基礎測繪是公益性事業，實行分級管理和基礎測繪成果定期更新制度。第六條　省級基礎測繪包括：

(一)全省統一的三、四等平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、復測、維護與更新；

(二)1：5000、1：10000基本比例尺地形圖、影像圖、數字化產品的測制和更新；

(三)省級信息化地理空間基礎框架和基礎地理信息數據庫及系統的建立、維護與更新；

(四)省級基礎測繪設施建設；

(五)獲取基礎地理信息的航空攝影與遙感；

(六)編制全省基礎地理底圖和普通地圖(集、冊)；

(七)國務院測繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎測繪項目。第七條　市、州、地基礎測繪、縣級基礎測繪包括：

(一)本行政區域內平面控制網、高程控制網的加密、復測、保管與維護；

(二)本行政區域內1：500、1：1000、1：2000基本比例尺地形圖、影像圖、數字化產品的測制和更新；

(三)本行政區域內區域性基礎地理信息數據庫及系統的建立、維護和更新；

(四)編制本行政區域的普通地圖(集、冊)；

(五)省人民政府測繪行政主管部門或者本級人民政府確定的其他基礎測繪項目。第八條　基礎測繪成果應當定期更新。城市規劃區的更新周期最長不超過5年，其他地區最長不超過10年。第九條　鄉鎮行政區域界線的標準畫法圖，由省人民政府民政主管部門會同省人民政府測繪行政主管部門擬訂，報省人民政府批準后公布。第十條　用于民用測繪的航空攝影與遙感，項目單位應當向省人民政府測繪行政主管部門備案。第十一條　省內中等以下城市和地方建設項目因精度和工程技術特殊要求確需建立相對獨立平面坐標系統的，應當向省人民政府測繪行政主管部門提出申請。省人民政府測繪行政主管部門應當自收到申請之日起20日內作出決定。經審查，情況屬實的，應當予以批準；情況不屬實的，不予批準并書面說明理由。

建立相對獨立的平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。第十二條　建立省內地理信息系統，實施單位應當取得國家規定的測繪資質，并采用符合國家標準的基礎地理信息數據。

地理信息系統的建設單位和使用單位，應當保障數據資料的安全。第十三條　重要地理信息數據應當經省人民政府測繪行政主管部門審核，并與其他有關部門會商后，報省人民政府批準，由省人民政府或者其授權的部門公布，但國家審核的重要地理信息數據除外。第三章　測繪市場第十四條　從事測繪活動的單位，應當具備國家規定的資質條件，取得測繪資質證書后，在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

申請甲級測繪資質，應當報國務院測繪行政主管部門審查批準。

申請乙、丙、丁級測繪資質，應當報省人民政府測繪行政主管部門審查批準。省人民政府測繪行政主管部門按照國家規定的測繪資質標準和期限進行審查，對符合條件的，應當頒發測繪資質證書；對不符合條件的，不予頒發測繪資質證書并書面說明理由。

省人民政府測繪行政主管部門應當向社會公布本省測繪單位的測繪資質。第十五條　從事測繪活動的專業技術人員，應當具備國家規定的執業資格條件，并取得測繪執業證書。測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件。

任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。第十六條　測繪項目符合招標、投標條件的，應當按照國家和省的有關規定實行招標、投標，并實行測繪項目監理。項目所在地的縣級以上人民政府測繪行政主管部門及有關行政主管部門依法對招標、投標活動實施監督；涉及兩個或者兩個以上行政區域的測繪項目的招標、投標活動，由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關行政主管部門實施監督。

測繪資質管理辦法2020

測繪資質管理辦法

（2020年最新征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。

前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。

審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。

第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。

審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。

第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。

第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：

（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；

（二）法人依法終止的；

（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；

（四）測繪資質證書依法被吊銷的；

（五）申請注銷測繪資質證書的。

第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。

測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。

第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。

測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。

第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；

（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。

被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。

第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。

第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

測繪資質申請，需要走哪些程序？

測繪資質辦理的流程到底是怎么樣的？

通常來看不同資質級別對應的審批流程不一樣，2021測繪資質新的管理方法規定，導航電子地圖制作甲級資質審批和管理由自然資源部負責，其余9個專業類別的甲級測繪資質審批和管理權限下放至升級自然資源主管部門，主要是加大“簡政放權”力度，取消甲級測繪資質省級自然資源主管部門初審環節；乙級由省自然資源廳委托低級以上市自然資源主管部門實施測繪資質核準事項(含申請、延續、變更、注銷等)

另外，一般來說測繪資質申報的流程大同小異，但是每個地方的審核節點會有些許小的變化，以湖南資質審批為例，其所經過的流程大概如下：單位申請-市經辦人初審-市級局長轉報-經辦人待受理-經辦人受理-省經辦人審查-省級處長審核-省經辦人發證；每個省份的資質審核周期不盡相同，整體來說一般是3個月左右能夠下證

辦理測繪乙級資質需要滿足哪些條件

申請測繪資質的單位應當符合下列條件測繪資質單位項目備案：

（一）有法人資格測繪資質單位項目備案；→即公司營業執照。

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

測繪字面理解為測量和繪圖測繪資質單位項目備案，是以計算機技術、光電技術、網絡通訊技術、空間科學、信息科學為基礎測繪資質單位項目備案，以全球導航衛星定位系統(GNSS)、遙感(RS)。

地理信息系統(GIS)為技術核心，選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現狀的圖形和位置信息，供工程建設、規劃設計和行政管理之用。

測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集并繪制成圖。

測繪學研究測定和推算地面點的幾何位置、地球形狀及地球重力場，據此測量地球表面自然形狀和人工設施的幾何分布，并結合某些社會信息和自然信息的地理分布，編制全球和局部地區各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術學科。又稱測量學。它包括測量和制圖兩項主要內容。

我們測繪公司，在縣內接到房地產開發房產測繪，公司相關證件齊全，可當地建設局不于備案，是否有相關規定

你這哥們啊，問機密你才懸賞5分？為了下面的話，你給100分都是值得的。

從事測繪資質有：甲乙丙丁組成是吧。即使你拿到了乙級又如何？你想在當地開展業務很難啊。當地建設局不予你備案也是正常的。換個地方也白搭，為何保護當地企業？投訴會是踢皮球。

哥為你爆料：

測繪單位一般一個市或縣區僅此3家。有哪些呢？答案是：國土資源局（土地）旗下測繪公司，國土資源局（地礦）旗下測繪公司，房管局旗下測繪公司。為何有個旗下呢，說白了就是政府部門事業單位內部的測繪公司。這些公司其實都是空殼。

你想說房地產測繪公司，我就單講這個吧，知道《房屋所有權證》吧，最后一頁圖紙下行顯示某某房地產測繪公司，這測繪公司說白了就是虛設的，公司所謂的法人，檔案室，微機室，器材，工作人員，就是虛的，直接說吧員工都是雙重身份：“測繪公司員工”，“政府部門房管局產權產籍科的辦理房屋所有權證的工作人員”。但他們都是單工資，就是領取事業單位的工資。

你疑惑為何有虛設測繪公司，給你解答：辦理房產證收費項目有：登記費，測繪費。

登記費：國家規定僅僅收費60元。房管局見一本房產證就收費60元，1年呢收入也太少了吧。你打算餓死人民公仆們？領導要坐車，要坐飛機，要旅游，要喝酒啊！要更多的需求啊！

而測繪費是按房屋建筑面積計算的。舉例我們這里測繪收費是1.36元一平方米。

舉例1 戶住宅面積有100平米吧，136元，房管局一年辦理多少房產證呢？辦理多少建筑面積呢？ 那個測繪費收費的數目是巨大的。一個小區大產權證呢？自己算下吧！

去辦理房產證你會收到2張票據，行政事業性收費票上：60元登記費。測繪費用的是當地地稅局領取的服務性票據，上面顯示測繪費。蓋得公章就是不一樣的，一個是房管局財務的一個是測繪公司的，這叫合法搭車收費。不交錢證別想拿證。

至于更多的我不說了。我建議你成立一家驗房公司，內設測繪公司。小區房奴含辛茹苦買到的房子，很多都對房屋面積疑惑。找誰理論呢？良知版驗房公司就是黑暗中的螢火蟲，一樣都是國家測繪局認可的資質測繪單位。測繪成果數據有對抗性。

哥今天必須說的是從事測繪工作首先要有良知，數據必須真實，拍著自己胸脯說我無愧，想想可憐的貧困房奴們，一輩子就只能按揭買得起一套房，產權面積居然有水分是不行的！

等你發達了，不要忘記我今天推心置腹的一段話。房產測繪人天地有正道，人活著必須有良心。

好了我必須匿名！ 不然。。。。。。。

測繪資質管理有哪些原則：

測繪資質管理的原則

（1）依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規定執行。

（2）統一管理原則。避免多頭管理的危害。

（3）公開、透明原則

（4）公正、公平原則

（5）便民、高效原則

（6）救濟原則。在實施測繪資質審查時，申請人有權陳述、申辯，依法請求聽證、申請復議和提起訴訟等。

（7）誠實信用、依賴保護原則

（8）監督與責任原則。誰審批，誰監督，誰負責。